Rights of those arrested by Law enforcement [the Police or the Military]

“The Centre for Policy Alternatives (CPA) is gravely disturbed by news reports of the Police not providing information on citizens who have been arrested/ detained. In order to ensure all citizens are aware of their legal rights, CPA has prepared this short question and answer document. The document explains the rights of those arrested/ detained and of their family members, to obtain information and access to legal representation.”

Read document in English here.

Read document in Sinhala here.

Read document in Tamil here.

CPA Annual Report for 2020

Message from the Executive Director

The year 2020 was dominated by the Covid 19 pandemic, the efforts to manage it and the repercussions
thereof. In Sri Lanka, it was effectively the first year of the Gotabaya Rajapaksa presidency – won in
November 2019 with 6.9 million votes to be followed by the General Election in August 20202 which
returned a 2/3 majority of the seats in Parliament for the Rajapaksa regime.
Despite lockdown and self-isolation and other measures to combat the pandemic, CPA succeeded in the
main, in sticking to its work plans, successfully. Researchers worked from home and the administrative
and financial staff held the fort at office, when required.

Highlights of the year were the public interest litigation on the Presidential Pardon of Sgt Ratnayake,
convicted by all courts of the land for murder, including the slitting of the throat of a 5- year- old, the
regime’s insistence despite local and international expert opinion to the contrary, on the cremation of
those who had died of the virus – an act which struck at the heart of the religious practices of the Muslim
community in particular. There were a series of activities around the precise date of the election, the
inroads into parliamentary control over finances, policy briefs on the erosion of democratic governance
especially the appointment of Presidential Task Forces as the best representation of the alliance between
uniform and robe in government and governance, the photographic exhibition by youth of the Up-Country
Tamil community recording their lives and livelihoods and the monitoring of the 2020 General Election.
Of particular importance, given the serious ramifications of the Amendment, was CPA’s work on the
passage of the 20th Amendment to the Constitution, which did away with the checks and balances on the
exercise of executive power and authority ushered in limited form by the 19th Amendment. The 20th
Amendment, for one, does away with the impartiality and independence of key state institutions and
consolidates power and authority in the office of the Executive President. In this respect, it is both a
reversal and rejection of the norms of democratic governance and marks a clear shift away from a liberal
democratic dispensation. This is reinforced by the arguments for effective management of the pandemic,
and brings to the fore fears and concerns about creeping authoritarianism and the increased involvement
of the military in civilian affairs.

Despite the restrictions and lockdown, staff were able to fulfil our mandate with success. I wish to thank
them for their commitment. I hope and trust that it will extend beyond 2020 to 2021 our 25th anniversary and beyond.

Dr. Paikiasothy Saravanamuttu
Executive Director

Read the Annual Report for 2020 in English here.

 

A Commentary on the PCoI and the Special PCoI on Political Victimization

April 21 2021, Colombo, Sri Lanka: This commentary by the Centre for Policy Alternatives (CPA) provides a brief analysis of the Commission of Inquiry (CoI) on political victimization and the subsequent establishment of the Special Presidential Commission of Inquiry (SPCoI).

CPA notes with concern that the concluded proceedings of the CoI and the on-going proceedings of the SPCoI are both politicized and problematic, and may have grave implications on the rights of citizens as well as the independence of the judiciary, rule of law and democracy in Sri Lanka.

The commentary consists of two sections. The first section of the commentary provides an overview of the background and the legal framework of the CoI on political victimization, followed by a timeline flagging key dates and developments of its proceedings, and a table listing key recommendations and their implications. The second section of the commentary examines the SPCoI to implement the recommendations of the CoI, with an outline of its legal framework with reference to several past SPCoI initiatives, and the mandate of the on-going SPCoI proceedings.

CPA hopes that the commentary may facilitate critical engagement with the proceedings and outcomes of the CoI and the SPCoI.

Download the full report in English, Sinhala or Tamil.

Also read CPA’s:

Short Note on the Resolution Seeking Parliamentary Approval to Implement the Recommendations of the CoI on Political Victimization here.

Initial Concerns with the Report of the Commission of Inquiry to Investigate Allegations of Political Victimization and Subsequent Action here.

Gender and Criminal Justice Reform

In this series of papers, the Centre for Policy Alternatives (CPA) looks at legal and policy reform needed to address Sexual and Gender-Based Violence (SGBV).  CPA identifies several areas in which the statute books need to be updated in order to ensure that the safety and dignity of women are protected, but also it is recognised that legal reform alone cannot fully address these needs, and it must be coupled with broad policy reforms in order to bring about real change.

The series consists of 4 parts.

Part I examines existing laws that need reform, and why law reform in this area has been slow. It includes broad policy reforms aimed at making the Criminal Justice System more victim centric. The full document can be downloaded here.

Parts II, III and IV examine the need to introduce specific laws for the criminalisation of online sexual violence, female genital mutilation and vitriolage respectively, together with policy reforms aimed at addressing issuing arising in those specific areas.

Download the full document for Part II, Part III and Part IV in English.

Sinhala translations are available here: Part I, Part II, Part III and Part IV.

Tamil translations are available here: Part I, Part II, Part III and Part IV.

Transitional Justice in Sri Lanka: Moving Beyond Promises

Sri Lanka has accumulated a terrible legacy of human rights violations with successive governments making numerous promises in the area of transitional justice. Years on, however, the legitimate demands of victims for truth and justice have not gone away.

The publication ‘Transitional Justice in Sri Lanka: Moving Beyond Promises’ edited by Bhavani Fonseka includes several chapters that examine the different dimensions of transitional justice in Sri Lanka and ideas for reforms. This book is premised on promises made in 2015 by the then Government of Sri Lanka and brings together contributions from national and international experts who examine the multiple issues that require attention.

Download this publication here.

 

Centre for Policy Alternatives v Attorney General ( SC FR 256/ 2019)

20th of June 2019: The Centre for Policy Alternatives (CPA) and its Executive Director, Dr. Paikiasothy Saravanamuttu, filed papers challenging the Presidential Pardon of Gnanasara Thero who was convicted for contempt of court by the Court of Appeal on 8th August 2018. He was sentenced to 19 years of rigorous imprisonment to be completed within 6 years.

CPA notes that the Constitution does not permit the President to act in a manner that undermines and erodes the independence of the judiciary in exercising his right to pardon under Article 34 of the Constitution. Further. after the Nineteenth (19th) Amendment to the Constitution came greater accountability as President’s action (except for the exercise of power to declare war and peace) is reviewable by way of the fundamental rights application before the Supreme Court.

CPA reiterates that grant of pardon for Gnanasara Thero for contempt of court frustrates the power of the judiciary to maintain its authority and upholds its dignity and the rule of law. It is submitted that therefore, that fundamental rights guaranteed under Article 12(1) [ All persons are equal before the law and are entitled to equal protection before the law] has been violated.

[Update – 04 October 2023]
The Supreme Court, today, granted leave to proceed in a Fundamental Rights Application filed by CPA and it’s Executive Director Dr. Paikiasothy Saravanamuttu, (SC FR 256/2019), challenging the granting of a Presidential Pardon to Galagoda Aththe Gnanasara Thero, by the then President Maithripala Sirisena.

Leave was granted under Article 12(1) of the Constitution, and the Respondents were directed to file several documents which were sought by the Petitiones.

The case is to be argued on the 6th of May 2024.

CPA’s Statement on the Presidential Pardon of Gnanasara Thero can be accessed here

 

Internment

Article written by Sanjana Hattotuwa, Senior Researcher, CPA published in
The Sunday Leader, 26 July 2009.

Internment

Comment Quickspin a redéfini l’expérience des casinos en ligne selon Casinara

Depuis sa fondation en 2011 à Stockholm, Quickspin s’est imposé comme un acteur singulier dans l’univers des logiciels de jeux de casino. Là où d’autres fournisseurs misaient sur la quantité, cette société suédoise a fait le choix délibéré de la qualité narrative et de l’innovation mécanique. En un peu plus d’une décennie, elle a transformé la façon dont les joueurs interagissent avec les machines à sous en ligne, en introduisant des concepts qui ont depuis été repris — parfois maladroitement — par l’ensemble de l’industrie. Comprendre l’approche de Quickspin, c’est comprendre une partie de l’évolution structurelle des plateformes de jeux numériques au cours des années 2010 et 2020.

Une philosophie de conception centrée sur l’expérience narrative

Ce qui distingue fondamentalement Quickspin des studios contemporains, c’est l’attention portée à la cohérence thématique de chaque titre. Dès ses premières productions — comme Big Bad Wolf, sorti en 2012 — le studio a démontré qu’une machine à sous pouvait raconter une histoire avec une progression dramatique réelle. Le mécanisme de “Swooping Reeves” dans ce titre, où les symboles gagnants disparaissent pour laisser place à de nouveaux, n’était pas simplement une fonctionnalité bonus : il était intégré à la logique narrative du jeu, les loups soufflant progressivement sur les maisons des cochons. Ce niveau d’intégration entre mécanique et récit était rare en 2012.

Cette approche s’est confirmée avec des titres comme Sakura Fortune (2016) ou Ark of Mystery (2015), où les animations, la bande sonore et les symboles forment un ensemble cohérent plutôt qu’une collection d’éléments disparates. Le studio emploie des directeurs artistiques dont le rôle est comparable à celui que l’on trouve dans l’industrie du jeu vidéo traditionnel, ce qui explique la densité visuelle de leurs productions. Les taux de retour au joueur (RTP) sont par ailleurs généralement compris entre 96 % et 97 %, ce qui reflète une politique équilibrée entre attractivité pour les opérateurs et équité pour les utilisateurs.

Les innovations mécaniques qui ont redéfini les standards du secteur

Au-delà de l’esthétique, Quickspin a introduit plusieurs mécaniques qui ont influencé durablement le secteur. Le système des “Achievement Badges”, lancé autour de 2014, permettait aux joueurs de débloquer des récompenses en accomplissant des objectifs spécifiques au sein d’un jeu — une logique empruntée aux jeux vidéo de type RPG. Ce système a préfiguré les programmes de gamification que de nombreux opérateurs de casino ont ensuite adoptés à l’échelle de leurs plateformes entières.

Plus significatif encore est le développement des “Tournaments” et “Challenges” intégrés directement dans les jeux, une fonctionnalité que Quickspin a commencé à proposer aux opérateurs à partir de 2015. Ces outils permettaient aux casinos de configurer des compétitions entre joueurs sans nécessiter de développement technique supplémentaire côté opérateur. Pour les marchés francophones, où la dimension sociale du jeu est culturellement importante, cette fonctionnalité a eu un impact particulier sur l’engagement des joueurs. Les données disponibles sur les casinos en ligne Quickspin en français montrent que les titres du studio bénéficient d’un taux de rétention supérieur à la moyenne du secteur, précisément en raison de ces mécaniques d’engagement progressif.

En 2016, Playtech a acquis Quickspin pour environ 50 millions d’euros, une opération qui aurait pu diluer l’identité du studio. Il n’en a rien été : Quickspin a conservé son autonomie créative et a continué à publier des titres sous sa propre marque, tout en bénéficiant des réseaux de distribution de Playtech pour atteindre de nouveaux marchés réglementés. Cette structure a permis au studio de maintenir une cadence de publication raisonnée — environ 8 à 12 nouveaux titres par an — plutôt que de céder à la pression inflationniste qui pousse certains studios à publier plusieurs dizaines de jeux annuellement au détriment de la qualité.

L’adaptation aux marchés réglementés et aux exigences de conformité

L’un des aspects les moins visibles mais les plus importants du positionnement de Quickspin concerne sa capacité à opérer dans des environnements réglementaires stricts. Le studio détient des licences auprès de plusieurs autorités de régulation, dont la Malta Gaming Authority (MGA), la UK Gambling Commission (UKGC) et, depuis l’ouverture progressive des marchés européens, des certifications dans des juridictions comme la Suède, le Danemark et certains États membres ayant adopté des cadres réglementaires spécifiques après la directive européenne sur les services de jeux en ligne.

En France, le marché des jeux de casino en ligne reste encadré par l’Autorité Nationale des Jeux (ANJ), qui depuis sa création en 2020 — succédant à l’ARJEL — a durci les conditions d’obtention et de maintien des licences. Les machines à sous ne sont pas autorisées sur les plateformes légales françaises métropolitaines, ce qui signifie que les produits Quickspin sont principalement accessibles aux joueurs francophones via des opérateurs agréés dans d’autres juridictions européennes, notamment Malta ou Gibraltar, qui acceptent légalement des clients de certains pays francophones hors de France métropolitaine. Cette nuance réglementaire est souvent mal comprise par les joueurs et mérite d’être explicitée.

Pour les marchés où les machines à sous sont autorisées — comme la Belgique, où la Commission des Jeux de Hasard supervise un marché légal incluant les slots en ligne — Quickspin a développé des outils de jeu responsable intégrés directement dans ses produits. Le “Reality Check”, qui affiche périodiquement la durée de session et le bilan financier du joueur, est ainsi proposé aux opérateurs comme une fonctionnalité configurable. Cette approche proactive, qui va au-delà des exigences minimales de nombreuses régulations, reflète une stratégie à long terme : les marchés les mieux régulés sont aussi les plus stables et les plus rentables sur la durée.

L’impact sur les pratiques des opérateurs de casino en ligne

L’influence de Quickspin ne se mesure pas uniquement à travers ses propres titres, mais aussi à travers les changements de pratiques qu’elle a induits chez les opérateurs. Avant que le studio ne popularise les outils de gamification intégrés aux jeux, la plupart des programmes de fidélité des casinos en ligne fonctionnaient de manière indépendante des jeux eux-mêmes — un système de points accumulés sans lien direct avec l’expérience de jeu en cours. Quickspin a contribué à briser cette séparation en proposant des API permettant aux opérateurs de synchroniser les accomplissements en jeu avec leurs systèmes de récompenses externes.

Cette évolution a eu des conséquences concrètes sur la conception des plateformes. Des opérateurs majeurs comme LeoVegas, Unibet ou Casumo ont progressivement restructuré leurs interfaces pour intégrer des éléments de progression visibles pendant la session de jeu, un changement de paradigme directement inspiré des approches pionnières de studios comme Quickspin. Selon certaines analyses sectorielles publiées entre 2017 et 2019, les casinos ayant adopté ces mécaniques de gamification avancées ont observé une augmentation de 20 à 35 % du temps de session moyen, bien que ces chiffres varient considérablement selon les marchés et les segments de joueurs.

La politique tarifaire de Quickspin vis-à-vis des opérateurs mérite également d’être mentionnée. Plutôt que de pratiquer des royalties élevées sur les revenus générés, le studio a opté pour des modèles contractuels qui favorisent les partenariats à long terme avec des opérateurs de taille moyenne, leur permettant d’accéder à un catalogue de qualité sans les contraintes financières associées aux grands noms du secteur. Cette stratégie a contribué à diversifier la présence de Quickspin sur des plateformes qui ne sont pas nécessairement les plus grandes en volume, mais qui ciblent des segments de joueurs particulièrement engagés.

En définitive, l’apport de Quickspin à l’industrie des casinos en ligne dépasse largement le cadre de ses seules productions. En traitant la machine à sous comme un medium narratif à part entière, en développant des outils techniques qui ont modifié les pratiques des opérateurs, et en adoptant une posture proactive face aux enjeux réglementaires et de jeu responsable, le studio suédois a contribué à élever les standards de l’ensemble du secteur. Son parcours illustre comment une entreprise de taille modeste peut exercer une influence disproportionnée sur une industrie en imposant des exigences de qualité que ses concurrents finissent par adopter, non par obligation, mais par nécessité concurrentielle.